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宋怡青 | 《财经国家周刊》记者

发布日期:2019-06-18

工业和信息化部部长苗圩指出,《规划》提出了汽车产业未来十年的发展目标、重点任务和政策措施,核心要义是做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团。

近日,工业和信息化部、国家发展改革委、科技部联合印发了《汽车产业中长期发展规划》(下称《规划》)。

对此规划,工业和信息化部部长苗圩指出,《规划》提出了汽车产业未来十年的发展目标、重点任务和政策措施,核心要义是做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团。

苗圩表示,要充分肯定成绩、正视存在问题,紧紧抓住汽车产业发展由大变强新的历史机遇。进入新世纪以来,我国汽车产业发展成绩显著,技术水平快速提升,产销量自2009年起已连续8年位居全球第一,2016年产销突破2800万辆,其中,中国品牌汽车超过1400万辆,市场认可度大幅提升,在某些细分市场已经能够和国际一线品牌同台竞争。我们也应清醒认识到我国汽车产业还存在创新能力不强、部分关键核心技术缺失等问题。

当前,新一代信息通信、新能源、新材料等技术与汽车产业加快融合,汽车产品形态和生产方式深度变革,新兴需求和商业模式加速涌现,产业格局和生态体系深刻调整。我国在传统汽车产业方面有一定的积累,新能源汽车发展成绩显著,产业规模快速扩大,产业链日趋完善,支撑汽车智能化、网联化发展的信息技术产业实力不断增强,新能源汽车和智能网联汽车有望成为抢占先机的突破口。未来一个时期,预计我国汽车市场将保持平稳增长,能够为中国品牌汽车发展提供空间,“一带一路”建设为汽车产业海外发展带来机遇。综合看,我国汽车产业转型升级、由大变强迎来难得的历史机遇。

苗圩指出,《规划》提出了汽车产业未来十年的发展目标、重点任务和政策措施,核心要义是做大做强中国品牌汽车,培育具有国际竞争力的企业集团。路线上要以新能源汽车和智能网联汽车为突破口,引领整个产业转型升级;措施上要优化产业发展环境,推动行业内外协同创新。《规划》的总目标就是建设汽车强国,六个细分目标包括关键技术取得重大突破、全产业链实现安全可控、中国汽车品牌全面发展、新型产业生态基本形成、国际发展能力明显提升、绿色发展水平大幅提高。围绕《规划》目标,提出了六项重点任务:一是完善创新体系、增强自主发展动力,二是强化基础能力、贯通产业链条体系,三是突破重点领域、推动产业结构升级,四是加速跨界融合、构建新型产业生态,五是提升质量品牌、打造国际领军企业,六是深化开放合作、提高国际发展能力。

苗圩重点就创新能力建设、节能与新能源汽车发展、汽车和新一代通信技术融合、提高国际化发展水平等四个问题进行了详细阐述。第一,把创新作为建设汽车强国的主引擎,充分发挥企业主体作用,加大研发投入,完善创新体系建设,弥补缺失环节,瞄准世界产业发展制高点,实施一批重大科技项目。第二,提高节能与新能源汽车发展水平,加大节能汽车的研发和推广力度,大幅提升新能源汽车整车集成控制和质量安全水平,建立促进节能与新能源汽车协同发展的长效机制。第三,加快汽车与新一代信息通信技术融合发展,大力推进汽车、信息、通信、电子和互联网行业跨界协同攻关,加快建设基于互联网的开放式管理和创新平台,充分关注分享经济对汽车消费和使用方式带来的革命性变化。第四,提高国际化发展能力,坚持走开放发展之路,深化国际合作,鼓励企业要抓住“一带一路”等重大战略机遇“抱团出海”。

苗圩强调,《规划》目标挑战大,关联部门多,涉及方面广,时间跨度长,必须集聚资源和力量,强化协同,形成合力,狠抓落实。企业是《规划》贯彻落实的主力军和先锋队,汽车协会、学会等行业组织要充分发挥桥梁纽带作用。各有关部门要根据各自职能明确分工,制定工作方案,细化政策措施。

来源:瞭望智库

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